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“一屏联全域一网治全城”的金开探索

  金华新闻客户端4月10日消息 金华日报记者 俞萍                          

  在金华开发区,有这样两张网:一张是由9538个四级微网格组成的网格员网,一张是基于“一云两端+N智能应用”架构起的数字网。当下,不断进阶融合的两张网已经迈入相互赋能阶段,人力算力协同作战,共同推动城市治理向全面数字化转型。

  每周三是金华开发区网格日。4月7日,网格员在当天有三项明确任务:完成沿街商户消防安全隐患清查、开展企业码推广注册扫码和3月份市创建综合考评交办问题的整治整改。正是靠这样动真格的坚持,开发区网格越织越密,基层治理的末梢神经越来越丰富,指令响应速度越来越快;数据壁垒逐渐打通,公安、城管、政务、企业等数据不停汇拢,网格管理更加智能高效。通过探索“金开通+微网格”社会“微智治”管理模式,金华开发区正努力实现“一屏联全域、一网治全城”,让城市生活变得更便捷、更有序、更安全。

  “网格+”兜起基层治理大小事

  一个楼道、一幢楼宇、一段路面、一个单位、一家企业、一个村民小组就是一个甚至几个微网格,而一个微网格就是一张精密的服务网。金华开发区将网格服务圈缩短到了10分钟以内,各部门和乡镇做足“网格+”文章,纷纷亮出自治妙招,成为善治能手,兜起基层治理大小事。

  走进江南街道高畈社区平安里和睦邻巷,以江南公安分局江南派出所民警吴金华为原型的墙画特别吸引眼球。“网格+警格”模式让吴金华成为社区网格里一名家庭警察,他的微信好友有3000多人,绝大部分是社区居民。为有效化解矛盾纠纷,吴金华还联合社区工作人员、群众调解员、志愿者组成“玉帛为民”调解小组,截至目前已成功化解各类纠纷百余起,调解成功率95%以上。

  善行里是金华市民熟悉的美食街片区,市场监管力量下沉网格后,在小巷中推行“放心消费示范餐饮店”管理模式。消费者只要在店铺门口的招牌上扫一扫二维码,即可查看食材进货日期、许可证、营业执照等信息。线上平台还有明厨亮灶直播功能,支持监管人员远程喊话。

  三江街道雅苑社区着眼物业和商圈管理,推行“物业商圈+网格”模式,通过四级网格将小区业主委员会、物业、业主、党员志愿者及各类社会组织等多元主体贯穿起来,创建“红色物业联盟”,让商圈网与居民网联动起来,形成“10分钟”网格服务圈,实现服务联动、项目联建、资源共享。

  除此之外,还有江南街道兴学社区的“清廉+网格”、苏孟乡和悦社区的“格姐+网格”、汤溪镇“12365”网格工作法等,一批各具特色的网格工作模式形成金华开发区乃至金华市的“金”字经验。

  数据构建基层治理新格局

  在三江街道寺前皇社区警务室,民警郭明亮认真盯着眼前的AR实景指挥系统:两个安装在制高点的超高清探头将整个江南片区尽收眼底,社区9个进出口和背街小巷的136个探头具有“人过留脸”“车过留牌”“机过留号”的智慧功能,第一时间就能捕捉、查看、处置突发异常事件。郭明亮说,前段时间,民警通过监控系统发现有名男子形迹可疑,便通过人脸识别系统对其进行轨迹追踪,很快锁定并控制了他。经查,该男子刚从一户居民家里偷了东西准备逃走。小偷被抓后,那户居民才知道自家遭贼了。

  2020年以来,在网格基础上,金华开发区创新推出“金开通+微网格”社会“微智治”管理模式,打造“一云两端+N智能应用”智慧管理系统,通过更广泛的数据联通、更尖端的智能应用,实现突发事件第一时间报警、应急预案第一时间启动、指挥联动第一时间响应,社会综合治理插上“智治”翅膀。

  为统筹建立网格地图和标准地址库的联动更新机制,3月上旬,金华开发区依托基层网格员力量开展标准地址库采集。半个多月,299名专职网格员主动作为,按照网格地图上显示的建筑一个不漏地进行地址信息核查采集,同时标注无效建筑物和新增建筑物。截至昨天,金华开发区各乡镇(街道)共计完成采集门址11528个、楼址63074个、户室址489467个,完成率达91.05%。

  “乐业路59号一家工厂24小时昼夜开工,生产噪音影响周边居民睡觉,且厂区装有三盏大功率灯,强光直射窗户。”日前,西关街道金艺社区网格长叶宝根在“金开通”手机App上传茂新熙悦府居民诉求。次日,开发区综合行政执法分局执法人员上门处理,困扰居民多日的问题得以解决。

  在金华开发区,每名网格员的手机都装有“金开通”,用于下网格时信息采集、网格巡查和问题上报等。老百姓有“智慧金开”,市民不仅可以实现30余项高频事项办理,上传生活中的各类诉求问题,还可以享受本地生活线上服务、了解开发区动态、参与决策监督等。

  “我们正着力完善‘一云两端+N智能应用’基层治理服务平台架构,让数据网的触角伸得更远。”开发区网格办专职副主任虞建华表示,“智慧金开”将不断优化升级,增加智慧停车、智慧康养、家庭教育、金融服务、家政服务等模块,全面满足群众看、说、办、评、购的需要。

  “下限”待夯实 “上限”无止境

  网格和数据互相赋能,正助力金华开发区走出一条社会“微智治”的新路子。

  加强数据归集,才能赋能“城市大脑”。金华开发区要充分利用好、发挥好现有资源,打造高效、灵敏、全覆盖的数据采集网;要增强物联应用和感知能力,收集和存储公共基础设施产生的实时数据,以及特殊群体和居家养老等群体数据,绘制全方位、一体化、智能化的城市感知运行图;要加强与各级平台整合对接,形成纵向贯通上下级、横向联动各部门的一体化社会治理运行平台。

  如果说数据的丰富和完整程度决定着“智治”效能的“下限”,那么数据的分析运用能力则决定着治理水平的“上限”。金华开发区要针对城市治理的难点、堵点,通过线上线下的智能联动,以线上的数据流倒逼线下业务流程全面优化;要更多聚焦数据整合和智能化应用,提供更加个性化、精准化、主动化的服务;要注重治理成果共享化,激发四级微网格活力和群众共建积极性,提升共治共享水平。  

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